杭州蕭山區(qū)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革成效,初步顯現(xiàn)
大綜合一體化行政執(zhí)法改革推進2個月以來,蕭山區(qū)上下圍繞打造行政執(zhí)法改革全省樣板,勇當領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者的改革目標,聚焦執(zhí)法事項
“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革推進2個月以來,蕭山區(qū)上下圍繞打造行政執(zhí)法改革全省樣板,勇當領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者的改革目標,聚焦“執(zhí)法事項劃轉(zhuǎn)、執(zhí)法隊伍重組、執(zhí)法系統(tǒng)重塑、執(zhí)法流程再造”四個關(guān)鍵,紛紛行動,集中攻堅,加壓推進,改革氛圍日益濃厚,改革成效初步顯現(xiàn)。
目前,已編制形成三張清單,其中區(qū)級行政執(zhí)法事項5850項,綜合行政執(zhí)法事項1738項,專業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法事項3019項;執(zhí)法隊伍精簡整合,全面形成“1+8”執(zhí)法隊伍體系,隊伍精簡比例達65.2%;執(zhí)法力量不斷下沉,9個區(qū)級行政執(zhí)法部門合計下沉執(zhí)法力量650名,全區(qū)下沉比例達80.7%;智能感知拓展應(yīng)用,搭建12種AI算法模型,為綜合行政執(zhí)法賦能提供數(shù)字基礎(chǔ);多跨執(zhí)法加速推進,構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管“一件事”主題43個,搭建“綜合查一次”場景13個。
為了推動改革走深走實,我區(qū)已為下階段工作進行了細致部署。
要求同存異,推動改革。“1+8”執(zhí)法部門要保證80%以上的人員下沉到鎮(zhèn)街;各鎮(zhèn)街要抓緊物理空間整合,按照執(zhí)法辦案的需要,設(shè)置好相應(yīng)的功能室,給集中辦公人員創(chuàng)造辦公條件;在執(zhí)法隊的組建方式上,允許創(chuàng)新嘗試,但要制定好相關(guān)的運行機制,確保后續(xù)改革任務(wù)有序推進。
要跨前一步,形成合力。專業(yè)執(zhí)法部門要認真對自己非專業(yè)執(zhí)法事項進行梳理、剝離,將非專業(yè)執(zhí)法事項依程序報批后,逐步移交給綜合行政執(zhí)法,讓專業(yè)執(zhí)法更加精準;各鎮(zhèn)街對賦權(quán)清單要組織好學(xué)習(xí)研究,原業(yè)務(wù)部門也要繼續(xù)指導(dǎo)法制審核,穩(wěn)妥推進各項工作。
要多跨聯(lián)動,綜合查一次。選擇更多便于推廣、有可利用價值的事件,找到鎮(zhèn)街最需要的場景,抓緊“綜合查一次”“監(jiān)管一件事”的場景搭建,并修訂完善好實操中遇到的問題。同時,在非專業(yè)執(zhí)法事項清單、賦權(quán)清單中要多考慮多跨場景,切實做到“進一次門、查多件事、一次查到位”。
要一網(wǎng)統(tǒng)管,應(yīng)接盡接。數(shù)字賦能、科技破難、整體智治,是此次行政執(zhí)法改革中打造省級樣板、彰顯蕭山特色的關(guān)鍵抓手。在行政執(zhí)法數(shù)字駕駛艙建設(shè)中,要將全區(qū)執(zhí)法事項清單、鎮(zhèn)街賦權(quán)事項、執(zhí)法力量下沉情況、全區(qū)行政執(zhí)法辦案情況以及“綜合查一次”“監(jiān)管一件事”事項等數(shù)據(jù)全部接入,充分發(fā)揮我區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺作用,最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)全部在“一網(wǎng)統(tǒng)管”內(nèi)流轉(zhuǎn)。