浙江省公布2021年高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)工作考核評價結(jié)果，余杭區(qū)在全省90個縣(市、區(qū))位居第一名，獲評優(yōu)秀等次。過去一年，余杭地

浙江省公布2021年高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)工作考核評價結(jié)果，余杭區(qū)在全省90個縣(市、區(qū))位居第一名，獲評優(yōu)秀等次。

過去一年，余杭地區(qū)生產(chǎn)總值突破2500億元，居全省第一;城鄉(xiāng)居民收入倍差收窄至1.58，居全省前列;持續(xù)提升教育、醫(yī)療等領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量……在推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)新征程中，我區(qū)持續(xù)探索、奮力實踐，書寫了精彩的一頁，跑出了排頭兵的風采。

構(gòu)建“四大體系”

做好系統(tǒng)性工作安排

建立工作體系。余杭區(qū)在全市率先成立區(qū)委社建委，進行實體化運作，高規(guī)格成立共同富裕領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全區(qū)共同富裕工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。

建立目標體系。制定出臺《余杭高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范先行區(qū)實施方案(2021-2025年)》，提出“七個示范先行目標、七項爭先舉措”及60項目標指標。創(chuàng)新實施“支點計劃”，編制“四張清單”，積極推進“10+N”行動。

建立政策體系。針對共同富裕的共性和個性問題分類施策，率先構(gòu)建“共性+專項”的公共政策工具箱，破除制約高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的體制機制障礙。

建立評價體系。根據(jù)“定量+定性、客觀+主觀”的原則，制定我區(qū)共同富裕績效考評辦法，對區(qū)直部門、鎮(zhèn)街、平臺開展考核評價，引導(dǎo)部門積極推動共同富裕工作出成效、出亮點。

聚焦重點領(lǐng)域

推進實質(zhì)性改革突破

不斷夯實共富底座。2021年，我區(qū)打造高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，實施“黃金68條”產(chǎn)業(yè)扶持政策和“黃金20條”人才扶持政策，新增上市企業(yè)7家，奪得全省首批“科技創(chuàng)新鼎”。

不斷縮小“三大差距”。實施西部富美計劃，建立未來科技城產(chǎn)業(yè)平臺與西部五鎮(zhèn)“1+5”山城協(xié)作聯(lián)合體。實施新時代鄉(xiāng)村集成改革，出臺“強村十條”新政。推進未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等共同富?；締卧ㄔO(shè)，良渚文化村等5個社區(qū)列入省級未來社區(qū)創(chuàng)建名單，徑山村等列入全省未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點村。

不斷增進民生福祉。以民生為導(dǎo)向，我區(qū)著力推進“擴中”“提低”改革，實施困難群眾因病致貧因病返貧問題專項治理。深入推進“一老一小”改革，實現(xiàn)居家養(yǎng)老全域覆蓋。實施教育高質(zhì)量發(fā)展奮進計劃，新投用學校項目23個，新增學位2.3萬個。深化“健康余杭”“安居余杭”建設(shè)，高標準推進醫(yī)共體建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體交通網(wǎng)絡(luò)，獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

不斷打造文明高地。持續(xù)擦亮良渚文化、徑山文化、運河文化等歷史金名片。打造徑山鎮(zhèn)小古城村“樟樹下議事”基層民主協(xié)商品牌，做深做透“眾人的事情由眾人商量”紅色溯源文章。

不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢。持續(xù)鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，穩(wěn)步推進碳達峰碳中和工作，打好“五水共治”“五氣共治”“五廢共治”組合拳。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，大力發(fā)展中泰竹笛、鸕鳥蜜梨等“生態(tài)+”富民產(chǎn)業(yè)。

不斷筑牢法治基礎(chǔ)。設(shè)立全省首個區(qū)級數(shù)智治理中心，迭代升級基層治理“四平臺”。承接數(shù)字化改革“1612”體系基層治理事務(wù)，城市安全運行“CT”智能服務(wù)應(yīng)用入選全省數(shù)字化改革第一批“最佳應(yīng)用”。完善風險閉環(huán)管控的大平安機制，獲評平安中國建設(shè)示范縣。

樹立示范樣板

培育引領(lǐng)性典型案例

深入培育典型案例。立足余杭實際，構(gòu)建典型案例“三榜聯(lián)動”機制，“西部富美”、徑山鎮(zhèn)“3×N”共富行動2個案例納入試點示范榜單，“人才飛地”“禹上稻香”等5個案例納入重點培育榜單，“一碼改革”等29個案例納入初級培育榜單進行動態(tài)管理，其中8項創(chuàng)新做法入選省市共同富裕專項試點。

開展重點課題研究。“生態(tài)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的創(chuàng)新路徑研究”“靈活就業(yè)服務(wù)場景應(yīng)用助推共同富裕”入選2022年杭州市共同富裕專項重點課題名單。

及時總結(jié)經(jīng)驗做法。設(shè)立《余上共富》工作簡報，梳理推進共同富裕的工作動態(tài)、理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等。

下一步，我區(qū)將按照“機制創(chuàng)新年、改革探索年、成果展示年”的工作安排，深入實施“支點計劃”，率先打造一批群眾有感、可示范推廣的標志性成果，為全市、全省共同富裕提供“余杭樣板”。‍